何为拜登提议了联合国停火决议,却遭到俄罗斯和中国否决

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(SeaPRwire) –   美国于上周五尝试通过了一项联合国安理会决议草案,呼吁在加沙地带立即停火,并与关于哈马斯与以色列人质交换的会谈相关联。中国和俄罗斯均投了否决票,阻止该决议草案获得通过。

总统拜登面临着越来越大的压力和来自左派的持续抗议,要求他更强硬地敦促以色列停止对哈马斯的轰炸,这些轰炸正在杀害加沙地带的平民。随着加沙地带的人道主义危机日益严重,援助物资的运送难以将急需的食品和物资送达困在加沙地带的 200 万人手中,而以色列继续发动军事行动,以追杀哈马斯战斗人员。此前,哈马斯于 10 月 7 日屠杀以色列城镇中的手无寸铁的家庭。

美国外交官在周五提出的决议草案标志着拜登政府联合国战略发生了转变,但其在停火或更加广泛的以色列/加沙冲突问题上的立场并未发生重大转变。

以下是我们对该决议草案及其与美国对以色列和加沙地带的战略的联系所了解的信息。

美国的决议草案有哪些内容?

美国希望联合国安理会呼吁停火,以保护平民,允许运送援助物资,并支持正在进行的外交会谈,以释放以色列人质。 

但决议草案的措辞未能明确要求无条件停火。相反,美国外交官想出一个笨拙的措辞,即联合国安理会“确定立即且持续停火的必要性”。它继续表示,停火旨在“保护各方平民”、“允许运送基本人道主义援助”、“减轻人道主义苦难”。此外,该理事会“明确支持正在进行的国际外交努力,以确保在这种停火情况下释放所有剩余的人质”。

被否决的决议草案还谴责所有恐怖主义行为,包括哈马斯 10 月 7 日对以色列的袭击,拒绝以色列采取任何“减少加沙地带领土”的行动,并要求以色列和武装团体根据国际法保护人道主义工作者和医务人员。它还重申安理会致力于以色列和巴勒斯坦之间的两国解决方案。

当中国和俄罗斯均利用其在安理会的否决权阻止该决议草案时,决议草案未能获得通过。安理会的 15 个国家中有 11 个投票赞成。阿尔及利亚投了“反对票”,因为它认为该决议草案走得不够远,因为它没有呼吁立即停止敌对行动。圭亚那弃权,称决议草案本应明确要求停火。

中国和俄罗斯为何否决停火决议草案?

一位不愿透露姓名的美国外交官坦率地评估称,中国和俄罗斯正在利用加沙地带战争引发的日益加剧的挫败感,试图在美国和中东国家之间制造分歧,并提升自己在该地区的地位。

俄罗斯一再呼吁通过一项决议草案,要求立即停火,但阻止了谴责哈马斯 10 月 7 日袭击的措辞出现在以往的决议草案中。

在上周五的联合国会议上,俄罗斯大使瓦西里·涅边齐亚表示,美国的决议草案“不够”,安理会需要“要求停火”。美国的决议草案“故意具有误导性”,旨在向要求拜登呼吁停火的美国选民“抛出诱饵”。

美国的决议草案是否呼吁立即在加沙地带停火?

没有。美国的决议草案将停火与哈马斯扣押的以色列人质以及关于释放人质的正在进行的会谈联系起来。

美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德表示,该决议草案旨在增加对哈马斯和以色列达成援助物资运送、释放人质和停火协议所需的措施的关注。 

托马斯-格林菲尔德在周五的联合国会议上表示:“我相信我们大多数人有着相似的目标:我们希望看到立即且持续的停火,这是促成一项协议的一部分,该协议导致哈马斯和其他团体扣押的所有人质获释,并且将允许更多的救生人道主义援助进入加沙地带。”“我们不能只是希望这件事发生,我们必须让它发生。我们必须进行艰苦的外交工作。”

托马斯-格林菲尔德表示,美国、埃及和卡塔尔的 diplomats diplomats “正在日夜努力”,以达成“一项协议,促成哈马斯和其他团体扣押的所有人质获释,这将帮助我们解决加沙地带的严峻人道主义危机。我们相信我们很快就会达成协议。我们还没有达成协议。”

总统拜登是否呼吁停火?

拜登呼吁有条件停火。他希望任何停火都成为一项协议的一部分,该协议将释放哈马斯和加沙地带武装团体仍扣押的以色列人质。

中央情报局局长比尔·伯恩斯本周前往卡塔尔,与以色列、卡塔尔和埃及的官员举行会晤,努力促成一项沿着这些路线的外交协议。

3 月 5 日,拜登表示,“我们需要停火”。但是停火条款“目前掌握在哈马斯手中。以色列一直在配合。已经提出了一项合理的要求,”拜登说道。 

几周后,这些谈判仍在进行中。“到目前为止,这项协议比我们希望的更难以实现,”国家安全顾问杰克·沙利文在 3 月 18 日告诉记者。“如果哈马斯明天交出老人、妇女和伤员,就会迎来为期六周的停火,” 沙利文说道。

美国为何否决之前的联合国停火决议草案?

美国在 2 月否决了安理会提出的一项要求立即在加沙地带停火的决议草案。美国反对该决议草案没有谴责哈马斯 10 月 7 日针对以色列的袭击。  

这如何影响拜登与内塔尼亚胡的关系?

尽管拜登政府在加沙地带打击哈马斯的过程中没有停止向以色列提供军事支持,但拜登与内塔尼亚胡的关系在最近几周变得紧张。在两位领导人于周一进行电话交谈之前,他们已经几个星期没有直接交谈了。 

这两位领导人在以色列如何追捕哈马斯的武装派系和领导人方面意见相左。拜登对内塔尼亚胡和以色列军方没有采取更多措施减少平民伤亡感到沮丧,因为他们试图摧毁哈马斯在加沙地带的武器仓库和指挥中心地下网络。拜登还指责以色列在加沙地带进行“无差别轰炸”,导致数万人死亡。

最近,拜登一直试图说服内塔尼亚胡找到办法,在加沙地带南部人口稠密的拉法,在不造成更多平民伤亡的情况下追击哈马斯。为此,拜登安排了一次美国国家安全专家与以色列战争规划者的会面,以阐述如何在拉法开展不需要大规模以色列军事进攻的行动。但是内塔尼亚胡持怀疑态度。 

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