五名女性进入日本首相岸田文雄的新内阁阵容,比此前增加了三名,与此前的记录持平,但这波涌入未必预示着在各个领域任命女性领导者方面苦苦挣扎的国家实现性别平等的突破。
最引人瞩目的新任命是资深前法务大臣上川阳子,她成为近二十年来日本首位女外相。上川,70岁,是哈佛肯尼迪政府学院的毕业生。
“这是向前迈出的一大步,”对一个在任命企业领导职位方面落后于人的国家来说,美国驻日本大使拉姆·伊曼纽尔在电话采访中说。他欢迎上川被任命为外交大臣,将她描述为“非常能干”。
然而,尽管经济安全大臣高市早苗保留了内阁职位,但其他三名女性被任命为相对不太引人瞩目的职位,分别负责儿童政策、灾后重建和区域振兴。
岸田在主要的财政和贸易职位上保留了男性,这与一直将妇女排除在可能成为首相之路上的工作岗位的模式一致。日本从未有过女财务大臣,其最后一位女内阁官房长官在30多年前离开了职位。
进展有限在一定程度上反映了岸田所在的长期执政的自民党整体缺乏女性——立法机构有影响力的众议院仅有8%的议员是女性,甚至不及所有党派的10%。
在今年的世界经济论坛性别平等报告中,日本跌至146个国家中的第125位,在妇女政治赋权方面排名第138位。
“女性人数有时会增加,有时会减少,”因为重点转移到其他问题上,东京早稻田大学政治学教授、前议员中林美子说。 “在日本政坛,特别是众议院,基本的女性人数太少。” 日本大臣大多从众议院议员中选拔。
尽管任命女性有助于历届日本政府提升形象并增强公众支持,但影响有时会短暂。
2014年,时任首相安倍晋三任命五名女性进入内阁,引发民众支持率飙升。大约六周后,其中两人同一天辞职,一人因被指控违反规定向选民派发廉价纸扇而下台。2018年10月,安倍任命的19人内阁中仅有一名女性。
同样,如果不是因为7月LDP学习之旅期间在巴黎发布的轻松照片引发强烈批评,前外交官、前副防卫大臣松川瑠衣本可能也是一个今年内阁候选人。
尽管全世界掌权女性往往比男性受到更高标准的约束,但这种影响在日本尤为明显,东京上智大学政治学教授三浦真纪表示。
“女性受到过度审视,”她说。“如果女性犯了小错,会遭到巨大攻击。如果男性做同样的事情,当然也会受到批评,但我认为对女性的批评程度会强得多。”
当然,2014年辞职的另一位女部长大渡优子被指控的问题要严重得多。岸田周三任命大渡优子担任负责选举活动的党职务,表示希望她发掘人才并帮助党向30%的国会议席目标迈进。
岸田新内阁的其他女性任命包括:前医生地治英子,出任区域振兴大臣。前管理顾问、知名政治家的女儿加藤绫子,担任儿童政策大臣。
在从政之前是烹饪和插花专家的土屋真诚被任命为重建大臣。
“有许多有丰富经验的女性议员人才济济”,岸田周三对记者说。他还表示,他希望新大臣“发挥她们作为女性的敏感性和同理心,在工作中发挥作用”。
—获悉协助:高桥贵、萩原有纪。
