(SeaPRwire) – 特朗普总统上任 100 天时,他正确地认识到,改变俄罗斯对乌克兰战争的进程的时机已经成熟。俄罗斯每天的伤亡人数高达 1,500 人,而乌克兰则在缓慢地失去领土,并且在动员士兵方面面临着越来越多的挑战。虽然他声称能够在 24 小时内取得成果的说法有些夸张,但运用胡萝卜加大棒的明智外交手段是有机会奏效的。许多战争观察员欢迎任何表明特朗普准备利用美国巨大的经济、军事和外交影响力来推动停火甚至持久和平的建议。即使许多对特朗普亲俄声誉持怀疑态度的乌克兰人也希望他的不可预测性和交易能力能够结束他们国家的苦难。
不幸的是,特朗普在过去三个月中的行动浪费了美国本可以用来缓和暴力和结束战争的机会,而这种结束战争的方式能够促进美国的利益。俄罗斯人需要明白,他们面临的军事和经济压力将会增加。乌克兰人需要有信心,在签署协议后,他们将拥有阻止未来入侵的能力和安全保障。特朗普并没有专注于这些外交成功的关键要素,而是未能利用美国的实力来源,反而放弃了几个有价值的筹码。
首先,联盟的筹码。乌克兰在战争中的主要资产之一是欧洲、亚洲和北美民主伙伴的支持。在这些力量团结一致的情况下,乌克兰更有机会谈判达成一项既能保护自身利益,又能保护欧洲和世界其他地方民主国家利益的结果。现在,美国非但没有领导一个联盟来对抗俄罗斯并为乌克兰争取公平的协议,反而经常与欧洲伙伴发生冲突。将欧洲排除在大多数关于乌克兰的谈判之外,并威胁对我们最亲密的欧洲盟友征收破坏性关税,只会加剧人们的不安。因此,“去风险化”这个词最初是用来描述各国如何减少对中国的依赖,现在西方盟友正试图用它来保护自己免受美国反复无常的政策的影响。
其次,制裁的筹码。新政府已将与莫斯科的双边关系置于优先地位,暗示美国可以通过与俄罗斯建立“信任、友好”的关系来获得经济和地缘政治利益。 特朗普团队似乎认为,俄罗斯的国民生产总值与意大利相当,且投资环境出了名的风险高,但它可以带来商业机会,而且温暖的关系将说服俄罗斯帮助我们应对伊朗,甚至使莫斯科摆脱与中国的“无上限”伙伴关系。 实际上,关系正常化的前景对普京有利。 俄罗斯获得技术、贸易和外交尊重曾经是美国的重要筹码,但 特朗普 团队现在却处于为据称在其他方面的利益而在乌克兰问题上做出让步的境地。
第三,时间的筹码。国务卿 Rubio 和其他官员毫不掩饰本届政府渴望达成协议,而且私下里,官员们承认 100 天的里程碑在白宫的想法中占据重要地位。 设定截止日期可能是外交谈判中一个有用的工具,但如果战争双方都认为这场战争是生死攸关的,那么除非不遵守会带来实际代价,否则他们不太可能将美国政治日历上的日期视为足够的动机。 因为乌克兰担心美国减少支持的后果,基辅已灵活地同意特朗普的停火建议。 然而,莫斯科将特朗普自定的截止日期视为一个稳赚不赔的机会,可以借此提高自己的要求。 并且由于 特朗普 没有表示他会寻求为额外的军事支持提供资金,因此他们认为时间是他们的盟友。 要么美国人继续参与并倡导普京的目标,要么 特朗普 退出,让俄罗斯继续战争,同时继续与华盛顿实现关系正常化。 当历史学家评估特朗普的乌克兰战争政策时,最终结果才是最重要的,而不是是否在 100 天或 1000 天内完成。
最后,道德的筹码。 自二战以来,美国一直是欧洲和平与稳定的坚定捍卫者,其基础是领土完整。 本届政府官员们进行口头体操,以避免说俄罗斯袭击了乌克兰。 特朗普 本人曾暗示双方在道德上是等同的,声称乌克兰应为挑起战争负责,泽连斯基总统是不合法的,美国应承认俄罗斯吞并乌克兰领土。 更糟糕的是,特朗普 公开质疑我们自己邻国的领土完整,明确拒绝排除使用武力“获得”格陵兰的可能性。 俄罗斯人认为 特朗普 在西半球扩张领土的野心类似于他们在前苏联空间中的角色。 当被问及这场争议时,普京毫不意外地对美国改变一个欧洲国家的边界的想法持开放态度,理由是美国长期以来对格陵兰感兴趣,并表示这件事与俄罗斯无关。 苏联人尊重罗纳德·里根,因为他直言不讳,包括他将他们的国家称为邪恶帝国。 普京认为,一个没有道德指南针的美国是一个机会,可以引导我们——以及世界——走向一个强权即公理的体系。
由于单方面放弃了如此多的筹码,谈判没有减少暴力,更不用说缩小双方之间的根本分歧,这并不奇怪。 同样不足为奇的是,更强大的一方俄罗斯是主要的受益者:当美国削弱自己时,它也削弱了乌克兰。 从莫斯科的角度来看,过去的三个月是奇迹般的:普京现在可以设想一条赢得乌克兰战争的道路,这种可能性在三个月前并不存在,因为美国挡住了它的去路。 作为莫斯科的额外收获,由此产生的跨大西洋关系紧张可能会扩散成美国和欧洲之间无法弥补的分裂。
正如丘吉尔曾经观察到的那样,我们的盟友在等待美国在“穷尽所有其他选择”后做正确的事情方面以耐心著称。 在这种情况下,毫无疑问,美国迟早会重新发现遏制而不是放纵普京俄罗斯破坏性野心的重要性。 在那之前,乌克兰和欧洲将主要需要靠自己来打这场斗争。
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