巴西原住民部长关于土地权利、气候紧急情况和女性赋权

Sonia Guajajara

巴西原住民部长索尼娅·瓜哈哈拉最近几周很忙。9月,当巴西首任原住民部长在伦敦著名的私人会员俱乐部安娜贝尔斯与活动人士特萨伊·苏鲁伊一起参加一个小组讨论时,她刚从纽约参加完气候周。这次原住民声音小组讨论由Caring Family Foundation主持,这个机构是巴西森林再造工作的重要支持者。

瓜哈哈拉,49岁,在原住民权利最大的一次胜利之后显得精力充沛。9月,巴西最高法院的11位法官中有9位投票支持阻止限制原住民对祖先土地权利要求的时间限制。“Marco temporal”(时间标志)是农业企业支持的概念,它要求群体必须证明他们在1988年10月5日之前 physically 占有土地才能对其提出合法权利要求。

在与与会者讲话时,瓜哈哈拉将这一重要裁决描述为一个巨大的胜利。“巴西最高法院决定反对这个时间框架论点。这个论点对我们来说很可怕,”瓜哈哈拉说。“这是试图阻止巴西原住民土地划定的一个尝试,”她补充说,指的是通过划定保护边界来防止非法砍伐亚马逊雨林的过程。

在伦敦活动几天后,巴西参议院通过了这项法案,10月20日,总统否决了法案的核心部分。

“卢拉总统非常支持原住民权利,”瓜哈哈拉说。“现在,我们不再后退,而是可以向前迈进。”

与前政府的巴西不同,这是一个明显的差异。在上任8个月内,瓜哈哈拉说,她的部门能够签署和划定的土地比过去8年多,其中包括右翼前总统博尔索纳罗执政4年期间。瓜哈哈拉还指出,应对非法牧牛和金矿开采对气候紧急情况的重要性。“仅仅保护不够,我们还必须将我们从森林中取走的一切归还给森林,”她告诉与会者。这包括保护雅诺马米人,他们正面临人道主义和卫生危机,使许多人,包括年轻人,易患疾病。雅诺马米人居住的土地位于巴西和委内瑞拉之间,长期以来一直是非法金矿开采的目标,导致疟疾率激增。它还使雅诺马米文化和生活方式面临风险。

瓜哈哈拉的事业以一系列非凡的首次成就为特征。她出生于亚马逊雨林马拉尼昂州阿拉里博亚地区的文盲父母家中。后来她离开城市学习,获得了文学和护理学学位。从那时起,她成为原住民人民反抗压迫的象征,2018年,她成为巴西第一位出现在总统候选人名单上的原住民女性。

瓜哈哈拉通过翻译与《时代》杂志交谈,谈到新部门到目前为止取得的进展,以及未来的优先事项。

该采访已进行简化和编辑以保持清晰。

您今年年初被任命为巴西首任原住民部长。这一里程碑对您和原住民群体意味着什么?您在这个职位上的优先事项是什么?

担任部长是一个很好的机会,让原住民人民真正参与政治辩论,同时也是一个开放窗口,打破先入为主的想法和偏见,帮助原住民人民。在优先事项方面,首先是确保原住民领土的安全。保护领土以及环境,并确保原住民在领土内有安全,管理我们已经实施的惯例。

看到政治层面增加原住民代表对原住民社区意味着什么?

今天,我们在权力机构可以实现的最大可能代表性。我真的感觉到,人们相信并重视这一认可。所以这给予了很好的期望,能够真正实施所有权利。

您和其他原住民人士在政治舞台上获得认真对待曾面临过挑战吗?这类障碍还存在吗?

这类限制原住民参与的障碍在历史上一直存在,我们正在努力消除它们,增加不同领域的参与。但这并不意味着容易,决策者那里还存在很多阻力和理解不足。参与过程是一个斗争,它仍然面临很大阻力。许多人不理解原住民人民作为解决气候危机的一种选择和解决方案的重要性。巴西可能设有部长职位,但不是所有国家都有。我们也在努力这个方向—在世界其他地方也有我们的作用—这样我们才能真正强调原住民人民和领土在解决气候危机中的重要性。

正如我们所知,您与Caring Foundation有联系,与更广泛的组织合作在您的工作中起什么作用?

这类支持对整个公民社会和原住民运动都很重要。它意味着那些最前线的行动可以得到支持。村庄可以得到支持,这似乎是一小笔支持,但实际上可以产生真正的直接影响。

新部门在提高认识和应对气候危机的人道主义成本方面做了什么?

我们真正在促进原住民妇女的核心作用,让原住民妇女组织和动员,为应对气候变化提供要素。在这方面,我们看到很多原住民妇女的主导作用,以及青年人的主导作用。我们也在国会继续推进这一辩论,明确并告知社会气候危机对我们所有人的成本。

您可以告诉我雅诺马米人面临的公共卫生紧急状况吗?

雅诺马米人的健康危机状况非常严重,不仅因为缺乏支持,也因为非法开采者的入侵。这导致领地水源污染,现在水中含有汞。

我们曾专门面向原住民人民的公共卫生体系,但预算不足无法为他们提供医疗保障。所以很多时候,原住民人民会去城市寻求医疗救助,但无法返回。所以我们正在工作改善这一状况。