在气候变化的世界中改革FEMA的挑战 “`

(SeaPRwire) –   本周早些时候，强风暴袭击了匹兹堡地区，造成三人死亡，并导致该地区大范围停电。

这是美国一系列致命风暴中最新的一起——在袭击南方和中西部的风暴中，至少有 24 人死亡，在席卷全国大部分地区的风暴中，至少有 32 人死亡。在两次风暴之后，美国联邦紧急事务管理局（FEMA）介入，向个人和县提供援助。

虽然匹兹堡可能不需要FEMA的援助，但如果特朗普政府得逞，美国许多社区可能会在灾难恢复援助方面陷入困境，因为该政府希望解散该机构，并将灾难应对转移到各州。而气候变化只会使情况更加复杂。

马里兰大学土木与环境工程副教授艾莉森·赖利说，将灾难应对留给各州的现实将是“毁灭性的”。“FEMA的存在是因为有时州根本无法应对。”

特朗普首次提出改革FEMA的想法是在1月份飓风海伦过后视察北卡罗来纳州时。“我希望各州能够处理灾难，让各州处理龙卷风、飓风以及所有其他发生的事情。我认为你会发现它便宜得多。你们会以不到一半的价格完成，而且你们会得到更快的反应，”他说。

他的第一批行政命令之一是成立一个委员会，以评估该灾难应对机构的有效性。在匹兹堡风暴发生前几天，特朗普任命了包括得克萨斯州州长格雷格·阿博特和国土安全部部长克里斯蒂·诺姆在内的13人来审查FEMA。根据行政命令，该小组预计将向总统提交一份报告。

特朗普解散该机构的举动，正值极端天气事件变得越来越普遍——而且代价也越来越高。2024年，美国发生了27起天气和气候灾害，每次造成的损失至少达10亿美元，仅次于2023年的28起10亿美元级别的事件。研究人员预测，情况只会恶化。

哥伦比亚气候学院国家灾害防备中心主任、专业实践副教授杰夫·施莱格米尔希说：“国家应急管理能力有巨大的机会投资于……气候变化的影响，以及我们如何才能更好地做好准备。”

FEMA的设计初衷并不是为了应对我们不断变化的气候。“FEMA以及灾难应对的结构和成立，实际上是为了处理一次可能发生的一两次重大灾难恢复。而目前有100多个，”施莱格米尔希说。“灾难应对恢复的机制已经大大超出了。”

传统上，FEMA与州政府官员合作——而不是独立于他们。该机构不仅仅是提供资金：FEMA部署灾难应对和恢复方面的专家，并维护应急设备储备。研究表明，将这项工作外包给各州将证明更加昂贵——并且可能导致各州在发生自然灾害时竞相购买应急物资和专业知识。

在没有FEMA的情况下，各州将不得不雇用自己的灾难应对专家待命。“这意味着每个州都必须拥有一支庞大的队伍，他们可以应对灾难，但应对的是极其罕见的事件，”赖利说。“你需要大量的人员在岗，在很长一段时间内无所事事，直到灾难发生。或者你会发现各州完全没有准备好，这可能更可能发生。”

像加利福尼亚州或得克萨斯州这样的大州可能有资金来弥补不足，但较小的州根本没有能力应对自然灾害。

专家表示，FEMA确实存在需要解决的问题——该机构的工作人员在越来越多的灾难中疲于奔命，而且该机构在灾难应对中经常忽视低收入幸存者。

施莱格米尔希说：“各行各业的人士实际上都在呼吁进行应急管理改革。如果我们能够重塑并为21世纪的挑战创造一些东西，我们应该这样做。”

但施莱格米尔希说，在没有有意义的替代方案的情况下取消该系统只会造成伤害。“从一个系统突然改变到突然什么都没有，这种冲击[对]市政当局来说，在生命和生计的损失方面将是非常明显的。”