(SeaPRwire) – 七国集团(G-7)是一个由富裕民主国家组成的俱乐部,旨在协调贸易和全球经济政策,人们很容易对其不屑一顾。——于6月15日至17日在加拿大卡纳纳斯基斯举行——正值美国总统Donald Trump以关税扰乱全球经济,并暗示希望让东道国成为美国的“第51个州”。
七国集团(G-7)也已经过时。它成立于五十年前,旨在囊括世界最大的经济体,但如今中国和印度这两个经济大国都不是成员国。随着全球财富和权力从西方向东方和北方到南方转移,七国集团(G-7)根本没有跟上步伐。
尽管如此,即将举行的七国集团(G-7)峰会仍然是一种有价值且有前景的外交形式。首先,它汇集了世界上许多主要的民主国家。如果自由的、基于规则的国际秩序要生存和繁荣,这个先进民主国家的集合将需要发挥突出的作用。Trump似乎决心推翻这一秩序,但这次峰会为美国珍视的盟友提供了一个机会,可以说服他放弃这一想法,或者至少限制造成的损害。
其次,七国集团(G-7)规模小且非正式,使其能够促进持续的对话并建立共识。在重要方面,七国集团(G-7)类似于19世纪的欧洲协调,这是一个主要大国的指导小组,没有章程或正式程序,而是依靠临时磋商和协调来维持几十年来的大国和平。
在地缘政治分裂阻碍了像联合国和世界贸易组织这样的大型和正式机构之际,小型和非正式的联络小组正在成为首选的外交工具。尽管预计会有包括,,和在内的一批其他国家作为嘉宾出席七国集团(G-7),但这种形式本身就有利于亲密和建设性的对话。在完成工作方面,小即是美。
世界上最富有的民主国家并非唯一转向定制和非正式 groupings 来进行外交的国家。事实上,中国和俄罗斯一直在领导组建指导小组的努力,例如金砖国家(BRICS),以作为对七国集团(G-7)和其他由西方主导的机构的制衡力量。金砖国家(BRICS)不仅包括像中国和俄罗斯这样的专制国家,还包括像巴西、印度和南非这样的发展中民主国家。
七国集团(G-7)和金砖国家(BRICS)彼此猜疑,在某种程度上将主要大国分裂成相互竞争的外交阵营。然而,这种分裂在一个相互依存的世界中是一个巨大的问题,这个世界面临着集体挑战——包括气候变化、核扩散、流行病以及人工智能构成的威胁。二十国集团(G-20)——包括来自世界各地的民主国家和专制国家,以及发达经济体和发展中经济体——展现了所需的多样性。但它也太大太笨重,其峰会只会产生乏善可陈的公报。
那么接下来应该怎么做呢?
前进的方向是更多像七国集团(G-7)这样关注特定挑战的定制 groupings 。一个可以关注结束乌克兰战争;第二个关注结束当前的中东战争;第三个关注应对气候变化;第四个关注不受监管的人工智能日益增长的威胁。这样的协调会应该包括民主国家和非民主国家,弥合而不是加深意识形态和地缘政治分歧。
这些定制 groupings 不会取代联合国和其他国际机构。它们将通过提供一个在大型官僚机构中难以获得的持续对话的论坛来支持它们。而且它们将为在更正式的场合实施的决策做好准备。
七国集团(G-7)峰会的目标正是要实现这一功能。乌克兰和贸易将是议程的首要议题。如果Trump要成功结束乌克兰战争,他将需要以更严厉的经济制裁和更多对乌克兰的武器来对抗Vladimir Putin。Volodymyr Zelensky 预计将在卡纳纳斯基斯与Trump会面,这次对话可以为本月晚些时候在海牙举行的成功的NATO峰会奠定基础,那里的重要议题是。
在贸易方面,世界正在。Trump sweeping “reciprocal” 关税的90天暂停期将于7月8日结束,一些 仍在进行贸易谈判。这次峰会将为七国集团(G-7)成员国提供一个机会,让他们说服Trump从悬崖边退后一步,这些成员国仍然占全球GDP的一半以上。
世界正处于一个危险的转折点,因为对全球治理的需求日益超过其供应。联合国和其他现有机构可以发挥重要作用——但它们本身是不够的。它们需要由旨在促进妥协、合作和集体行动的协调会体系来补充。
七国集团(G-7)就是其中之一。让我们希望有更多的协调会出现。
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